Списание „Труд и право“, 2026 г., бр. 1
Преди 01.06.2025 г. трудовата книжка беше документът, който удостоверяваше „трудова биография“ на работника или служителя. Тя беше официалният удостоверителен документ за факти и обстоятелства, свързани с трудовата му дейност.
Към настоящия момент тази роля се изпълнява от единния електронен трудов запис (ЕЕТЗ) на работника или служителя, но за стажа, натрупан преди 01.06.2025 г. официален документ остава трудовата книжка. Това означава, че работниците и служителите ще се налага години напред да представят и трудовата си книжка и разпечатка от единния си електронен трудов запис, за да докажат трудов стаж и професионален опит.
Предвид горното, ако е необходимо да бъдат удостоверявани обстоятелства за периоди преди 01.06.2025 г., работникът или служителят може да представи трудовата си книжка пред съответния орган, пред когото те трябва да бъдат удостоверявани, или съответно би могъл да представи нотариално заверен препис от нея.
Към настоящия момент, за да удостовери оставането си без работа за периоди след 01.06.2025 г., работникът може да представи заверен препис от идинния си електронен трудов запис пред съда. Всеки работещ има достъп до своите данни както чрез предоставени услуги в портала за електронни услуги на Националната агенция за приходите (НАП), достъпни с персонален идентификационен код (ПИК) и квалифициран електронен подпис (КЕП), така и чрез подаване на искане по образец в офис на НАП.
Обикновено тази информация следва да се представи в съда при доказване на оставане без работа след уволнението и претендирано обезщетение по реда на чл. 225, ал. 1 от КТ.
В случай, че през времето на незаконно уволнение работникът или служителят е работил на по-нископлатена работа, той има право на разликата в заплатите, съгласно чл. 225, ал. 2 от КТ. Това право има и работникът или служителят, който незаконно е бил преместен на друга, по-нископлатена работа.
В тези случаи работникът следва да представи разпечатка на актуално състояние от единния си електронен трудов запис с посочени размери на основното си възнаграждение. Но предвид факта, че сравнението се прави въз основа не на основното, а на брутното трудово възнаграждение, това означава, че работникът ще следва да представи пред съда и фиш, или справка или удостоверение от работодателя, при когото е работил през времето на незаконно уволнение, от която справка да се види размерът на получаваното от работника брутно трудово възнаграждение.
За работодателите е важно да не забравят, че и след започване на ползването на регистъра на заетостта, не е отпаднало задължението за вписване на данните при признаване на уволнението за незаконно.
Вписването на данни от работодателя след 01.06.2025 г. се извършва в Единния електронен трудов запис на работника или служителя. Работодателят е длъжен да впише в регистъра на заетостта данните за продължителността на трудовия стаж, установен със съдебно решение, постановено въз основа на установителен иск (към настоящия момент това е основния текст на чл. 350а от КТ и чл. 10, ал.4, т. 4 от Наредбата за вписване в регистъра на заетостта – НВРЗ).
Предвидено е, че при отказ на работодателя, или когато това е невъзможно, вписването на данните от съдебното решение се прави от Инспекцията по труда (чл. 350а, ал. 2 от КТ и чл. 14, т. 3, букви „а“ и „в“ от НВРЗ). По аналогичен начин е решен въпроса с вписване на данните, въз основа на съдебно решение от осъдителен иск за отмяна на уволнението, след като е признато за незаконно или бъде поправено основанието за прекратяването му (чл. 350а, ал. 2 от КТ и чл. 14, т. 3, буква „б“ от НВРЗ).
Правното основание за вписване на отмяната на уволнението, е чл. 346 от КТ. Разпоредбата гласи, че когато уволнението на работника или служителя бъде признато за незаконно от работодателя или от съда, или бъде поправено основанието за прекратяване на трудовото правоотношение, настъпилата промяна се вписва в единния електронен трудов запис на работника или служителя от работодателя.
Съгласно чл. 7, ал. 1 от НВРЗ, вписване, коригиране и заличаване на данни в единния електронен трудов запис може да се извършва и от упълномощено от работодателя лице (обикновено длъжностно лице при работодателя или счетоводна къща или друга външна организация, на която е възложено счетоводното обслужване на предприятието).
Лицата подават електронни трудови записи (Приложение № 1 от НВРЗ) чрез използване на квалифициран електронен подпис (КЕП) или персонален идентификационен код (ПИК), издаден от Националната агенция за приходите, чрез портала за електронни услуги на Националната агенция за приходите. Срокът за вписването е предвиден в чл. 10, ал. 4 от НВРЗ – в седемдневен срок от влизане в сила на съдебно решение, с което е установена продължителността на трудов или служебен стаж (установителен иск).
В тези случаи вписването се извършва, като в електронния трудов запис – Приложение № 1 от НВРЗ, се попълват полета от 1 до 14 и от 25 до 33 включително, по следния начин:
– В поле 1 се вписва код 01 – трудово правоотношение;
– В поле 2 се вписва код 1 – Код корекция, тъй като работодателите при вписване на данните от това съдебно решение само поправят данните в поле 30 от предходно подадения ЕТЗ, с който са вписали заповедта за прекратяване н трудовото правоотношение.
– В поле 3 се вписва код 3 – прекратяване на трудовия договор.
Попълват се полета от 4 до 9 от ЕТЗ с данните за работодателя и работника, страни по прекратеното трудово правоотношение.
– В поле 10 се посочва датата на сключване на трудовия договор (следва да се вземе от трудовото досие на работника“.
– В поле 12 се посочва кодът на основанието на прекратения трудов договор (срочен или безсрочен, основен или трудов договор за допълнителен труд).
– В поле 14 се посочва дата на началото на изпълнение на трудовия договор. Тази дата не подлежеше на вписване в регистъра на заетостта за трудови договори, сключени преди 01.06.2025 г., поради което датата следва да се види в трудовия договор, накрая (частта, в която пише кога работникът или служителят е постъпил на работа).
След това следва да се попълни поле 25 – дните използван от работника или служителя платен годишен отпуск, използван за годината на прекратяване на трудовото правоотношение. Този елемент също не е бил вписван преди 01.06.2025 г. в регистъра на трудовите договори. Независимо от това, ако се наложи да се прави вписване на данни за съдебно решение, с което е установен трудов и осигурителен стаж по съдебен ред, вписани преди 01.06.2025 г. в Регистъра на трудовите договори, съгласно §2а, ал. 1 от Преходни и Заключителни разпоредби (ПЗР) на НВРЗ работодателят подава електронен трудов запис (Приложение №1 от НВРЗ) за коригиране на уведомление, изпратено по реда на Наредба № 5 от 29 декември 2002 г. за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл. 62, ал. 5 от Кодекса на труда, като в този случай се попълват всички задължителни данни от електронния трудов запис.
– В поле 26 се попълва датата, на която трудовият договор е бил прекратен. Добре е датата да бъде видяна от заповедта за прекратяване на трудовия договор в трудовото досие на работника или от трудовата книжка.
– В поле 27 се вписва кодът на основанието за прекратяване на трудовия договор, като също е добре да бъде видяно основанието за прекратяване от заповедта за прекратяване на трудовия договор или от трудовата книжка.
– В полета 28 и 29 работодателят вписва датата на изплатеното обезщетение по реда на чл. 222, ал. 2 от КТ (в поле 28) или обезщетение по реда на чл. 222, ал. 3 или ал. 4 от КТ (в поле 29). В случай, че такива обезщетения не са били изплащани от работодателя, към момента на прекратяване на трудовия договор, полета 28 или 29 не се попълват.
В случай, че някое от обезщетенията е било изплатено и не може да бъде установена датата на изплащането му, може да бъде вписана в съответното поле датата на прекратяване на трудовото правоотношение.
– В поле 30 следва да се впише установения със съдебното решение трудов стаж.
– В поле 31 се вписва във формат гг/мм/дд времето, което не се признава за трудов стаж.
– В поле 33 се вписва дали към момента на прекратяване на трудовото правоотношение за този работник е имало получено запорно съобщение по чл. 512, ал. 5 ГПК (запорно съобщение за издръжка).
Когато със съдебното решение е поправено основанието за прекратяване на трудовото или служебното правоотношение (въз основа на осъдителен иск) се попълват полета от 1 до 14 и от 25 до 33 включително, по следния начин:
– В поле 1 се вписва код 01 – трудово правоотношение;
– В поле 2 се вписва код 1 – Код корекция, тъй като работодателите при вписване на данните от това съдебно решение само поправят данните в поле 27 (основанието за прекратяване на трудовия договор) от предходно подадения ЕТЗ, с който са вписали заповедта за прекратяване н трудовото правоотношение.
– В поле 3 се вписва код 3 – прекратяване на трудовия договор.
Попълват се полета от 4 до 9 от ЕТЗ с данните за работодателя и работника, страни по прекратеното трудово правоотношение.
– В поле 10 се посочва датата на сключване на трудовия договор (следва да се вземе от трудовото досие на работника).
– В поле 12 се посочва кодът на основанието на прекратения трудов договор (срочен или безсрочен, основен или трудов договор за допълнителен труд).
– В поле 14 се посочва дата на начало на изпълнение на трудовия договор.
След това следва да се попълни поле 25 – дните използван от работника платен годишен отпуск, в годината на прекратяване на трудовото правоотношение.
– В поле 26 се попълва датата на която трудовия договор е бил прекратен. Добре е датата да бъде видяна от заповедта за прекратяване на трудовия договор в трудовото досие на работника.
– В поле 27 се вписва новият код за поправеното със съдебното решение основание за прекратяване на трудовия договор.
– В полета 28 и 29 работодателят вписва датата на изплатеното обезщетение по реда на чл. 222, ал. 2 от КТ (в поле 28) или обезщетение по реда на чл. 222, ал. 3 или ал. 4 от КТ (в поле 29). В случай, че такива обезщетения не са били изплащани от работодателя, към момента на прекратяване на трудовия договор, полета 28 или 29 не се попълват.
В поле 30 следва да се впише установения към момента на прекратяване на трудовия договор трудов стаж. Припомняме, че придобитият от работника или служителя трудов стаж, се вписваше преди 01.06.2025 г. в трудовата книжка. С оглед на това обстоятелство, може трудовата книжка да бъде изискана от работника или служителя, за да се установи какъв стаж е бил вписан както за време, признато за трудов стаж, така и за време, което не се признава за трудов стаж (поле 31).
– В поле 31 се вписва във формат гг/мм/дд времето, което не се признава за трудов стаж.
– В поле 33 се вписва дали към момента на прекратяване на трудовото правоотношение за този работник е имало получено запорно съобщение по чл. 512, ал. 5 ГПК (запорно съобщение за издръжка).
Когато уволнението на работника или служителя е признато за незаконно с уважен осъдителен иск, следва да се заличат данните, вписани преди 01.06.2025 г. – в регистъра на трудовите договори или след 01.06.2025 г. – в регистъра на заетостта.
Заличаването се прави с подаване на ЕТЗ, с който в първия случай през новия регистър на заетостта се заличават данни, вписани в стария регистър на трудовите договори.
Във втория случай се заличават данни за прекратяването на трудовото правоотношение, вписани в регистъра на заетостта.
В двата случая се попълват следните полета от ЕТЗ – Приложение № 1 от НВРЗ:
– В поле 1 се вписва код 01 – трудово правоотношение;
– В поле 2 се вписва код 2 – Код за заличаване на данните, вписани от работодателя за прекратяване на трудовото правоотношение, тъй като със съдебното решение уволнението е отменено като незаконосъобразно.
– В поле 3 се вписва код 3 – прекратяване на трудовия договор.
Попълват се полета от 4 до 9 от ЕТЗ с данните за работодателя и работника, страни по прекратеното трудово правоотношение.
– В поле 10 се посочва датата на сключване на трудовия договор (следва да се вземе от трудовото досие на работника).
– В поле 12 се посочва кодът на основанието на прекратения трудов договор (срочен или безсрочен, основен или трудов договор за допълнителен труд).
– В поле 14 се посочва дата на начало на изпълнение на трудовия договор.
След това следва да се попълни поле 25 – дните използван от работника платен годишен отпуск, в годината на прекратяване на трудовото правоотношение.
– В поле 26 се попълва датата на която трудовия договор е бил прекратен. Добре е датата да бъде видяна от заповедта за прекратяване на трудовия договор в трудовото досие на работника, но може и в съдебното решение.
– В поле 27 се вписва код за прекратяване на трудовия договор.
– В полета 28 и 29 работодателят вписва датата на изплатеното обезщетение по реда на чл. 222, ал. 2 от КТ (в поле 28) или обезщетение по реда на чл. 222, ал. 3 или ал. 4 от КТ (в поле 29). В случай, че такива обезщетения не са били плащани от работодателя, към момента на прекратяване на трудовия договор полета 28 или 29 не се попълват.
– В поле 30 следва да се впише установения, към момента на прекратяване на трудовия договор, трудов стаж.
– В поле 31 се вписва във формат гг/мм/дд времето, което не се признава за трудов стаж.
– В поле 33 се вписва дали към момента на прекратяване на трудовото правоотношение за този работник е имало получено запорно съобщение по чл. 512, ал. 5 ГПК (запорно съобщение за издръжка).
Вписването се прави в срок от 7 (календарни) дни от влизане в сила на съдебното решение. В случай, че искът е установителен е добре новоустановеният трудов стаж да бъде вписан в 7-дневен срок от влизане в сила на съдебното решение за работодателя.
В случай, че със съдебното решение е поправено основанието за прекратяване също е добре работодателят да впише поправеното основание за прекратяване на трудовото правоотношение в 7-дневен срок (в календарни дни) от влизане в сила на съдебното решение за него.
По-сложен е въпросът за момента, в който следва да бъде вписано съдебното решение по иск, с който е отменено уволнението на работника или служителя (по осъдителен иск). Трудността произтича от факта, че това съдебно решение влиза в сила, в повечето случаи, в различен момент за двете страни.
В случая считаме, че вписването на отмяната на уволнението следва да бъде направена в 7-дневен срок, считано от влизане в сила на съдебното решение за работника или служителя. Съдебното решение влиза в сила за работника или служителя от момента, в който той получи съобщение от първоинстанционния съд, че съдебното решение е влязло в сила. От деня на получаването на съобщението, за работодателя следва да започне да тече срокът за вписване на отмяната на уволнението, като от този момент започва да тече и срока, в който работникът или служителят може да постъпи на предишната си, освен когато този срок не бъде спазен по уважителни причини.
Вписването следва да се направи от работодателя в този срок, тъй като работодателят е длъжен, ако работникът или служителят се яви на работа, в законоустановения срок да го приеме на работа.
Все пак се касае за право на работника или служителя, при упражняване на което работодателят е длъжен да го приеме на работа. Не може работодателят да е активната страна и без работникът или служителят да е получил съобщението от съда или да се е явил на работа, да задължи императивно работника да се яви на работа, и да брои двуседмичния срок от отправената от него покана. Той трябва да изчака работникът или служителят да получи съобщението или да предприеме действия, с които да изрази волята си да бъде възстановен на работа.
Вписването в единния електронен трудов запис се извършва от работодателя, с когото е било прекратено трудовото правоотношение, или от неговия правоприемник, а при отказ – от Инспекцията по труда.
Теодора ДИЧЕВА, юрист