Трудови отношения – 2012

ВЪВЕДЕНИЕ

Част първа
ТРУДОВИ ОТНОШЕНИЯ

НОРМАТИВНИ АКТОВЕ
Кодекс на труда
Закон за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред

ПОДЗАКОНОВИ НОРМАТИВНИ АКТОВЕ
Трудов договор
Наредба № 4 от 11 май 1993 г. за документите, които са необходими за сключване на трудов договор
Наредба № 5 от 29 декември 2002 г. за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл. 62, ал. 5 от Кодекса на труда
Работно време, почивки и отпуски
Наредба за работното време, почивките и отпуските
Наредба за определяне на видовете работи, за които се установява намалено работно време
Наредба за определяне на видовете работи, за които се установява допълнителен платен годишен отпуск
Решение № 948 от 22 декември 2011 г. за определяне на дните за религиозни празници на вероизповеданията, различни от източноправославното, през 2012 г.
Решение № 834 от 17 ноември 2011 г. за разместване на почивни дни през 2012 г.
Трудово възнаграждение и обезщетения
Наредба за структурата и организацията на работната заплата
Постановление № 147 от 29 юни 2007 г. за определяне на минималния размер на допълнителното трудово възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит
Здравословни и безопасни условия на труд
Наредба за безплатното работно и униформено облекло
Специална закрила на някои работници и служители
Наредба за трудоустрояване Трудова книжка и трудов стаж
Наредба за трудовата книжка и трудовия стаж

Практика по прилагане на трудовото законодателство
Практика на Върховния касационен съд
Указателно съдържание
Решения на Върховния касационен съд
Практика на Министерството на труда и социалната политика
Указателно съдържание
Писма на Министерството на труда и социалната политика

КОМЕНТАР
1. Обхват на тристранното сътрудничество
2. Искане на мнение на Националния съвет за тристранно сътрудничество от органи на държавната власт
3. Изисквания за редовност на заседанията на съветите за тристранно сътрудничество
4. Събрание на пълномощниците в предприятието
5. Задължения на представителите на синдикалните организации и на работниците и служителите
6. Критерии за представителност на синдикалните организации
7. Критерии за представителност на работодателските организации
8. Ред за признаване на представителните синдикални и работодателски организации
9. Разпростиране действието на отраслов или браншов колективен трудов договор
10. Задължение на работодателя за предоставяне на информация при сключване на колективен трудов договор
11. Задължение на синдикалните организации за предоставяне на информация на работодателя при сключване на колективен трудов договор
12. Изпращане на уведомление до териториалната дирекция на НАП след пропускане на срока
13. Мястото на работа и работно място по трудовото правоотношение на работника и служителя
14. Определение за надомна работа
15. Трудов договор за надомна работа
16. Задължения на работодателя за осигуряване на условия за надомна работа
17. Задължения на работника или служителя при извършване на надомна работа
18. Допълнение на Кодекса на труда: работа от разстояние
19. Допълнение в Кодекса на труда за временната работа
20. Работно време и почивки при извършване на надомна работа
21. Тълкувателно Решение № 2 от 23.03.2010 г. на Общото събрание на Гражданската колегия на Върховния касационен съд по чл. 123а КТ
22. Задължение на работодателя да осигури длъжностна характеристика на работника или служителя
23. Участие на представителите на синдикалните организации в информирането и консултирането от работодателя
24. Правото на работниците и служителите на информация
25. Допустимост на извънредния труд
26. Заплащане на извънредния труд
27. Седмична почивка
28. Право на отпуск на бащата при раждане на дете
29. Ползване на платения годишен отпуск от непълнолетни и майки с деца до 7-годишна възраст
30. Намаляване на обезщетението за вреди от трудова злополука при груба небрежност на пострадалия работник или служител
31. Презумпцията за вина при пълна имуществена отговорност на отчетниците за липса
32. Имуществена отговорност за вреди, причинени от няколко работници и служители
33. Ред за осъществяване на ограничена имуществена отговорност на работника или служителя
34. Субсидиарно прилагане на гражданския закон по неуредените въпроси на имуществената отговорност на работодателя по чл. 200-202 от Кодекса на труда
35. Обезщетение при недопускане на работника или служителя на работа
36. Обезщетение при временно отстраняване на работника или служителя от работа
37. Обезщетение при трудоустрояване
38. Обезщетение за неспазено предизвестие при прекратяване на трудовия договор
39. Незаконно задържане на трудовата книжка на работника или служителя от работодателя
40. Удръжки от трудовото възнаграждение
41. Новата Наредба за безплатното работно и униформено облекло
42. Предварителни и периодични медицински прегледи
43. Разпределение на средствата за социално-битово и културно обслужване
44. Трудоустрояване на бременни жени и кърмачки
45. Прекратяване на трудовия договор по взаимно съгласие
46. Уволнение при лишаване на работника или служителя с присъда или по административен ред да упражнява професия или да заема длъжност
47. Предварителна закрила при уволнение на синдикални дейци
48. Предварителна закрила при уволнение, предвидена в колективен трудов договор
49. Момент на прекратяване на трудовия договор
50. Връчване на заповедта за дисциплинарно наказание и за уволнение
51. Задължение на работника или служителя да върне полученото обезщетение за оставането му без работа, когато уволнението бъде признато за незаконно
52. Прекратяване на изборното трудово правоотношение
53. Вписване на данни в трудовата книжка на работника или служителя от инспекцията по труда
54. Нова законова уредба за установяване на трудовия и осигурителния стаж по съдебен ред
55. Срокове за предявяване на искове по трудови спорове
56. Подсъдност на трудовите спорове
57. Разпростиране на компетентността на инспекциите по труда върху спазване на законодателството за държавната служба
58. Задължително предписание на инспекцията по труда за отстраняване на нарушения на трудовото законодателство
59. Съдебно обжалване на принудителните административни мерки за нарушение на трудовото законодателство
60. Ревизионна книга за констатациите на контролните органи
61. Връчване на наказателното постановление за налагане на глоба за нарушаване на трудовото законодателство
62. Задължение за внасяне на имуществените санкции и глоби по наказателни постановления за нарушение на трудовото законодателство
63. Повторно нарушение на трудовото законодателство

Част втора
ЗДРАВОСЛОВНИ И БЕЗОПАСНИ УСЛОВИЯ НА ТРУД

НОРМАТИВНИ АКТОВЕ
Закон за здравословни и безопасни условия на труд

КОМЕНТАР
1. Промените в Закона за здравословни и безопасни условия на труд през 2011 г.
2. Задължение за регистриране на службите по трудова медицина
3. Въвеждане на физиологичен режим на труд и почивка
4. Права на прадставителите на работещите в комитетите и групите по условия на труд
5. Набиране и разходване на средствата от фонд „Условия на труд“

Част трета
ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ

НОРМАТИВНИ АКТОВЕ
Закон за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя

Част четвърта
НАСЪРЧАВАНЕ НА ЗАЕТОСТТА

НОРМАТИВНИ АКТОВЕ
Закон за насърчаване на заетостта

КОМЕНТАР
1. Промени в Закона за насърчаване на заетостта през 2011 година
2. Национален план по заетостта за 2012 г.
3. Работа на чужденци в България
4. Регионални органи по заетостта
5. Задълженията на работодателите за информиране на поделенията на Агенцията по заетостта

Част пета
КОЛЕКТИВНИ ТРУДОВИ СПОРОВЕ

НОРМАТИВНИ АКТОВЕ
Закон за уреждане на колективните трудови спорове коментар

КОМЕНТАР
1. Предявяване на исканията на работниците и служителите в колективния трудов спор
2. Право на страните да поискат съдействие за уреждане на колективните трудови спорове
3. Предпоставки за обявяване на стачка
4. Дисциплинарни нарушения на стачкуващи работници и служители
5. Забрана за уволнение на работници и служители по време на стачка

Част първа
ТРУДОВИ ОТНОШЕНИЯ

Кодекс на труда
Подзаконови нормативни актове ¹

Решение № 860 от 02.11.2004 г.на МС за определяне на въпросите на жизненото равнище, които са предмет на консултации в Националния съвет за тристранно сътрудничество (чл. 3, ал.1 КТ)
Правилник за организацията и дейността на Съветите за тристранно сътрудничество (чл. 3е, ал. 1; чл.36, ал. 1 и 6 КТ)
Решение № 825 на МС от 14.12.2007 г. за признаване на Конфедерацията на независимите синдикати в България за представителна организация на работниците и служителите на национално равнище (чл. 36, ал. 1 и 6 КТ)
Решение № 826 на МС от 14.12.2007 г. за признаване на Конфедерацията на труда „Подкрепа“ за представителна организация на работниците и служителите на национално равнище (чл. 36, ал. 1 и 6 КТ)
Решение № 827 на МС от 14.12.2007 г.за признаване на Асоциацията на индустриалния капитал в България за представителна организация на работодателите на национално равнище (чл. 36, ал. 1 и 6 КТ)
Решение № 828 на МС от 14.12.2007 г. на Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България за представителна организация на работодателите на национално равнище (чл. 36, ал. 1 и 6 КТ)
Решение на № 829 на МС от 14.12.2007 г. за признаване на Съюза за стопанска инициатива за представителна организация на работодателите на национално равнище (чл. 36, ал. 1 и 6 КТ)
Решение № 830 на МС от 14.12.2007 г. за признаване на Българската търговско-промишлена палата за представителна организация на работодателите на национално равнище (чл. 36, ал. 1 и 6 КТ)
Решение № 831 на МС от 14.12.2007 г. за признаване на Българския съюз на частните предприемачи „Възраждане“ за представителна организация на работодателите на национално равнище (чл. 36, ал. 1 и 6 КТ)
Решение № 832 на МС от 14.12.2007 г. за признаване на Българската стопанска камара за представителна организация на работодателите на национално равнище (чл. 36, ал. 1 и 6 КТ)
Наредба за определяне на реда за установяване наличието на критериите за представителност на организациите на работниците и служителите и на работодателите (чл. 36, ал. 1, която е сегашната ал.5 КТ)
Правила за предоставяне на информация между Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ и Националния институт за помирение и арбитраж (чл. 53, ал. 5 КТ)
Наредба № 4 от 11.05.1993 г. за документите, които са необходими за сключване на трудов договор (чл. 62, ал. 7 КТ)
Наредба № 5 от 29.12.2002 г.за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл.62, ал.5 КТ (чл. 62, ал. 5 КТ)
Наредба за заплатите на служителите в държавната администрация (чл. 107а, ал. 7 КТ)
Постановление № 67 на МС от 14.04.2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности (чл. 107а, ал. 7 и 8 КТ, чл. 67, ал. 2 от Закона за държавния служител)
Наредба за условията и реда за оценяване изпълнението на служителите в държавната администрация (чл. 107а, ал. 9)
Наредба за работното време, почивките и отпуските (чл. 139, ал. 5; чл. 155, ал. 5; чл. 163, ал. 11; чл. 167а, ал. 9; чл. 173, ал. 1 КТ и § 121 от ПЗР на ЗИДКТ от 2001 г.)
Наредба за определяне на видовете работи, за които се установява намалено работно време (чл. 137, ал. 2 КТ)
Наредба № 2 от 22.04.1994 г. за реда за установяване на задължение за дежурство и за разположение на работодателя (чл. 139, ал. 5 КТ)
Решение № 834 на МС от 17.11.2011 г.за разместване на почивни дни през 2012 г. (чл. 154, ал. 2 КТ)
Наредба за организация на работното време на лицата, които извършват транспортни дейности в автомобилния транспорт (чл. 154а КТ)
Наредба за определяне на видовете работи, за които се установява допълнителен платен годишен отпуск (чл. 156, ал. 2 КТ)
Решение № 948 на МС от 22.12.2011 г. за определяне на дните за религиозни празници на вероизповеданията, различни от източноправославното през 2012 г. (чл. 173, ал. 5 КТ)
Наредба за командировките в страната (чл. 215 КТ)
Наредба за служебните командировки и специализации в чужбина (чл. 215 КТ)
Постановление № 31 на МС от11.02.1994 г.за увеличаване в някои случаи размера на обезщетенията по чл.222, ал.3 КТ (чл. 228, ал. 2 КТ)
Постановление № 300 на МС от 10.11.2011 г. за определяне нов размер на минималната работна заплата за страната (чл. 244, ал. 1 КТ)
Наредба за структурата и организацията на работната заплата (чл. 244, т. 2 и чл. 261 КТ)
Постановление № 147 на МС от 29.06.2007 г.за определяне на минималния размер на допълнителното трудово възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит (чл. 244, т. 2 КТ)
Наредба № 9 от 16.12.1997 г. за общи правила за управление на дейността по осигуряване на безопасността и опазване здравето на работещите в мините (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 4 от 14.10.2002 г. за защита на работещите от рискове свързани с експозиция на биологични агенти (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 9 от 4.08.2006  г. за защита на работещите от рискове, свързани с експозиция на азбест при работа
Наредба № 9 от 29.07.2003 г. за минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работниците при добиване на подземни богатства чрез сондиране (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 10 от 26.09.2003 г. за защита на работещите от рискове, свързани с експозиция на канцерогени и мутагени при работа (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 13 от 30.12.2003 г.за за защита на работещите от рискове, свързани с експозиция на химични агенти при работа (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 2 от 22.03.2004 г.за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 3 от 23.03.2004 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при механично (студено) обработване на метали (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 6 от 25.05.2004 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при механично обработване на дървесина (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 8 от 23.09.2004 г.за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при работа с въздушни компресорни инсталации и уредби (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 9 от 23.09.2004 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при експлоатация и поддържане на водоснабдителни и канализационни системи (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 10 от 07.12.2004 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при работа с електрокари и мотокари (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 11 от 27.12.2004 г. за минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите при потенциален риск от експлозивна атмосфера (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № 12 от 30.12.2005 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при извършване на товарно-разтоварни работи (чл. 276, ал. 1 КТ)
Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд (чл. 281, ал. 5 КТ)
Наредба № 3 от 19.04.2001 г. за минималните изисквания за безопасност и опазване на здравето на работещите при използване на лични предпазни средства на работното място (чл. 284, ал. 3 КТ и чл. 36, т. 2 ЗЗБУТ)
Наредба № 11 от 21.12.2005 г. за определяне на условията и реда за осигуряване на безплатна храна и/или добавки към нея (чл. 285, ал. 2 КТ)
Наредба № 3 от 28.02.1987 г.за задължителните предварителни и периодични медицински прегледи на работниците (чл. 287 ал. 1 КТ)
Наредба за безплатното работно и униформено облекло (чл. 296, ал. 1 КТ)
Наредба за работата на лицата, ненавършили 15-годишна възраст (чл. 301, ал. 3 КТ)
Наредба № 6 от 24.07.2006 г. за условията и реда за даване на разрешения за работа на лица, ненавършили 18-годишна възраст (чл. 303, ал. 4 КТ)
Наредба № 7 от 16.06.1993 г. за вредните и тежките работи, забранени за извършване от жени и списък към нея (чл. 307, ал. 3 КТ)
Наредба № 11 от 02.03.1987 г. за стаите за лична хигиена на жените и за почивка на бременни жени (чл. 308 КТ)
Наредба № 8 от 22.06.1987 г. за определяне на работните места, подходящи за трудоустрояване на лица с намалена трудоспособност (чл. 315, ал. 2 КТ)
Наредба за трудоустрояване (чл. 316, ал. 2 КТ)
Наредба РД-07-08 от 27.10.2010 г. за реда за извършване на проверка по чл.327, ал.2 КТ (чл. 327, ал. 3 КТ)
Наредба № 5 от 20.02.1987 г. за болестите, при които работниците, боледуващи от тях, имат особена закрила съгласно чл. 333, ал. 1 КТ (чл. 333, ал. 1, т.3КТ)
Наредба за трудовата книжка и трудовия стаж (чл. 356 КТ)

Част втора
ЗДРАВОСЛОВНИ И БЕЗОПАСНИ УСЛОВИЯ НА ТРУД

Закон за здравословни и безопасни условия на труд
Подзаконови нормативни актове

Наредба № 7 от 23.09.1999 г.за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване (чл. 7, ал. 2 ЗЗБУТ)
Наредба № 16 от 31.05.1999 г.за физиологични норми и правила за ръчна работа с тежести (чл. 11, ал. 3 ЗЗБУТ)
Наредба № 15 от 31.05.1999 г. за условията, реда и изискванията за разработване и въвеждане на физиологични режими на труд и почивка по време на работа (чл. 12, ал. 2 ЗЗБУТ)
Наредба № 3 от 23.02.2010 г. за формата, съдържанието, реда и начина за подаване и съхраняване на декларацията по чл.15, ал.1 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд (чл. 15, ал. 2 ЗЗБУТ)
Наредба № 5 от11.05.1999 г. за реда, начина и периодичността на извършване на оценка на риска (чл. 17 ЗЗБУТ)
Наредба № 3 от 27.07.1998 г. за функциите и задачите на длъжностните лица и на специализираните служби в предприятията за организиране изпълнението на дейностите, свързани със защитата и профилактиката на професионалните рискове (чл. 24, ал. 2 ЗЗБУТ)
Наредба № 3 от 25.01.2008 г. за условията и реда за осъществяване дейността на службите по трудова медицина (чл. 25б, ал. 4 ЗЗБУТ)
Наредба № 4 от 03.11.1998 г. за обучението на представителите в комитетите и групите по условия на труд в предприятията (чл.30, ал.1 ЗЗБУТ)
Наредба № 3 от 05.05.2005 г.за минималните изисквания за осигуряване на здравето и безопасността на работещите при рискове, свързани с експозиция на вибрации (чл. 36, т. 2 ЗЗБУТ)
Наредба № 7 от 15.08.2005 г. за минималните изисквания за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при работа с видеодисплеи (чл. 36, т. 2 ЗЗБУТ)
Наредба № 6 от 15.08.2005 г. за минималните изисквания за осигуряване на здравето и безопасността на работещите при рискове, свързани с експозиция на шум (чл. 36, т. 2 ЗЗБУТ)
Наредба № 5 от 20.04 .2006 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд на работниците по срочно трудово правоотношение или временно трудово правоотношение (чл. 36, т. 2 ЗЗБУТ)
Наредба РД-07-8 от 20.12.2009 г. за минималните изисквания за знаци и сигнали за безопасност и/или здраве при работа (чл.3 6, т. 2 ЗЗБУТ)
Наредба № 5 от 11.6.2010 г. за минималните изисквания за осигуряване на здравето и безопасността на работещите при рискове, свързани с експозиция на изкуствени оптични лъчения (чл. 36, т. 2 ЗЗБУТ)
Правилник за работата на Националния съвет по условия на труд (чл. 39, ал. 5 ЗЗБУТ)
Наредба № 1 от 23.03.2006 г. за условията и реда за финансиране на проекти и програми от фонд „Условия на труд“ (чл. 46, ал. 2 ЗЗБУТ)
Наредба № 8 от 26.11.2007 г. за условията и реда за финансиране на диагностиката на професионалните болести от фонд „Условия на труд“ (чл. 46, ал. 3 ЗЗБУТ)
Правилник за дейността на фонд „Условия на труд“ (чл. 49, т. 1 ЗЗБУТ)
Правилник за дейността на управителния съвет на фонд „Условия на труд“ (чл. 49, т. 2 ЗЗБУТ)
Наредба за задължително застраховане на работниците и служителите за риска „трудова злополука“ (чл. 52, ал. 1 ЗЗБУТ)
Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (чл. 54, ал. 3 ЗЗБУТ)

Част трета
ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ

Закон за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя
Подзаконови нормативни актове

Наредба за реда и начина за информиране на работниците и служителите за отпускане и изплащане на гарантираните вземания при несъстоятелност на работодателя (чл.29 ЗГВРСНР)

Част четвърта
НАСЪРЧАВАНЕ НА ЗАЕТОСТТА

Закон за насърчаване на заетостта
Подзаконови нормативни актове

Правилник за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта (§ 8, ал. 1 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗНЗ)
Национален план за действие по заетостта през 2012 г. (чл. 6, ал. 2 ЗНЗ)
Устройствен правилник на Агенцията по заетостта (чл. 7, ал.5 ЗНЗ)
Правилник за устройството и дейността на Националния съвет за насърчаване на заетостта (чл. 8, ал.5 ЗНЗ)
Наредба за условията и реда за извършване на посредническа дейност по наемане на работа (чл. 28, ал.8 ЗНЗ)
Наредба за условията и редът за издаване, отказ и отнемане на разрешения за работа на чужденци в Република България (чл. 74, ал.1 ЗНЗ)

Част пета
КОЛЕКТИВНИ ТРУДОВИ СПОРОВЕ

Закон за уреждане на колективните трудови спорове
Подзаконови нормативни и други актове

Правилник за устройството и дейността на Националния институт за помирение и арбитраж (чл. 4а ЗУКТС)
Правилник за организацията и дейността на Надзорния съвет на Националния институт за помирение и арбитраж (чл. 4а, ал. 7, т.1 ЗУКТС)
Правила за осъществяване на посредничество и арбитраж за уреждане на колективни трудови спорове от Националния институт за помирение и арбитраж (чл. 4а, ал. 7, т. 4 ЗУКТС)
Критерии за подбор на посредници и арбитри в Националния институт за помирение и арбитраж (чл. 4а, ал. 7, т. 5 ЗУКТС).

¹ Към заглавието на всеки подзаконов нормативен или друг акт в скоби е посочено правното основание за издаването му.