Новата правна уредба за защита на конкуренцията

ЧАСТ ПЪРВА
КОМЕНТАР НА НАЦИОНАЛНОТО И ЕВРОПЕЙСКОТО ПРАВО.
АНАЛИЗ НА АДМИНИСТРАТИВНАТА И СЪДЕБНАТА ПРАКТИКА

Глава първа
ПРАВИЛА ЗА КОНКУРЕНЦИЯТА, ПРИЛОЖИМИ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Раздел I.
Европейско право на конкуренцията
1. Член 81 и член 82 от Договора за създаване на Европейската общност
2. Директен ефект и върховенство на Общностното право
3. Регламент (ЕО) № 1/2003 31
4. Регламент (EO) № 139/2004 34
Раздел II.
Компетентни органи по прилагане на европейското право на конкуренция
1. Европейска комисия
2. Европейски съд
3. Национални органи по конкуренция (НОК)
4. Механизъм за сътрудничество при приложението на европейското право
Раздел III.
Национално право на конкуренцията ­ развитие
1. Закон за защита на конкуренцията от 1998 г.
2. Закон за защита на конкуренцията от 2003 г.
Раздел IV.
Реформата в националното право на конкуренция от 2008 година
1. Закон за защита на конкуренцията от 2008 г.
2. Приложно поле на Закона на защита на конкуренцията (чл. 2)
3. Компетентни органи за приложението на ЗЗК
3.1. Комисия за защита на конкуренцията (чл. 3-14)
3.2. Върховен административен съд (чл. 64, 99 и 104)

Глава втора
МАТЕРИАЛНОПРАВНИ РАЗПОРЕДБИ
Раздел I.
Забранени споразумения, решения и съгласувани практики
1. Обща забрана (чл. 15)
2. Адресати на общата забрана. Предприятие. Стопанска дейност
3. Независими предприятия, икономически групи, преобразуване, правоприемство, отговорност
4. Сдружение на предприятия
5. Споразумение между предприятия
6. Решение на сдружение на предприятия
7. Съгласувана практика на предприятия
8. Разграничения между споразумение, решение и съгласувана практика
9. Хоризонтални споразумения
10. Вертикални споразумения
11. Картели
12. Ограничения на конкуренцията по цел или резултат
13. Незначителен ефект върху конкуренцията
14. Концепцията за “сложно продължавано нарушение”
15. Ограничения на конкуренцията от държавата
16. Освобождаване от забраната. Реформата
Раздел II.
Злоупотреба с монополно и господстващо положение
1. Обща забрана
2. Съответен пазар
2.1. Продуктов пазар
2.2. Географски пазар
2.3. Времеви пазар
3. Бариери за навлизане на съответния пазар
4. Монополно и господстващо положение
4.1. Монополно положение
4.2. Господстващо положение
5. Злоупотреба с господстващо положение
5.1. Видове злоупотреби
6. Неприложимост на забраната за злоупотреба при обективни причини
7. Неприложимост на забраната при условията на чл. 17 ЗЗК
8. Специални състави на злоупотреба (чл. 21)
Раздел III.
Контрол върху концентрациите между предприятия (чл. 22-26)
1. Определение за концентрация (чл. 22)
2. Изключения (чл. 23)
3. Задължение за предварително уведомяване (чл. 24)
4. Изчисляване на оборота (чл. 25)
5. Разрешение за концентрация (чл. 26)
Раздел IV.
Секторни анализи и застъпничество за конкуренцията
1. Секторни анализи (чл. 27) 327
2. Застъпничество за конкуренцията (чл. 28)
Раздел V.
Забрана за нелоялна конкуренция
1. Обща забрана (чл. 29)
2. Въвеждане в заблуждение (чл. 31)
3. Забранена, заблуждаваща и сравнителна реклама (чл. 32)
3.1. Заблуждаваща реклама (чл. 33)
3.2. Сравнителна реклама (чл. 34)
4. Имитация (чл. 35)
5. Нелоялно привличане на клиенти (чл. 36)
6. Забрана за разгласяване на производствени или търговски тайни (чл. 37)

Глава трета
ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛА
Раздел I.
Общи положения
1. Образуване, спиране, прекратяване и приключване на производство
2. Участници в производството (чл. 43)
3. Проучване и правомощия
4. Проверки на място (чл. 50)
5. Достъп до материалите по производството (чл. 55)
6. Заседания на комисията (чл. 58)
7. Решения на комисията (чл. 60)
8. Обжалване, влизане в сила и изпълнение на решенията (чл. 64-67)
Раздел II.
Специални производства
1. Производство по установяване на нарушения и налагане на санкции по глава трета и глава четвърта от ЗЗК и по чл. 81 и 82 от ДЕО
1.1. Образуване на производство (чл. 70)
1.2. Съдържание на искането
1.3. Проучване (чл. 72)
1.4. Доклад на работния екип (чл. 73)
1.5. Закрито заседание (чл. 74)
1.6. Изслушване на страните (чл. 76)
1.7. Закрито заседание за постановяване на решение (чл. 77)
1.8. Поемане на задължения от ответната страна (чл. 75)
2. Производство за издаване на разрешения за концентрация между предприятия (чл. 78-90 )
2.1. Образуване на производство. Оценка. Решение на КЗК (чл. 78-82)
2.2. Съдържание на уведомлението (чл. 79)
2.3. Ускорено проучване. Срокове. Приключване. Решение на КЗК
2.4. Задълбочено проучване. Оценка. Решение на КЗК (чл. 83-90)
2.5. Предявяване на предварителните заключения на комисията (чл. 85, ал. 2, т. 2)
2.6. Мерки за запазване на ефективната конкуренция (чл. 86)
2.7. Изслушване на страните и заинтересованите лица в открито заседание (чл. 87)
2.8. Отказ от концентрацията. Десезиране на комисията
2.9. Изменения в концентрацията след разрешението на КЗК
2.10. Производство, образувано по собствена инициатива (чл. 78, ал. 3)
2.11. Мерки за възстановяване на ефективната конкуренция (чл. 90)
3. Други производства (чл. 91-93)
3.1. Производство за извършване на секторен анализ (чл. 91)
3.2. Производство по застъпничество за конкуренцията (чл. 92)
3.3. Производство по изпълнение на задълженията на комисията за съдействие по Регламент (ЕО) № 1/2003 и по Регламент (ЕО) № 139/2004
3.4. Производство по установяване на нарушения и налагане на санкции по глава седма (чл. 94-98)

Глава четвърта
ОТГОВОРНОСТ
Раздел I.
Имуществени санкции и глоби
1. Отговорност (чл. 99)
2. Имуществени санкции (чл. 100)
3. Глоби (чл. 102)
4. Съдебен контрол
5. Искове за обезщетения (чл. 104)
Раздел II.
Освобождаване от санкция и намаляване на санкции
1. Освобождаване от имуществена санкция (чл. 101, ал. 1 и 2)
2. Намаляване на имуществени санкции (чл. 101, ал. 3)

ЧАСТ ВТОРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
ЗАКОН за защита на конкуренцията
ДОГОВОР за създаване на Европейската общност (Извлечение)
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1/2003 на Съвета от 16 декември 2002 година относно изпълнението на правилата за конкуренция, предвидени в членове 81 и 82 от Договора
РЕГЛАМЕНТ (EO) № 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 година относно контрола върху концентрациите между предприятия 606