Sidebar

Меню

Инструкциите за безопасност при работа са съществена част от системата за управление по здраве и безопасност и образуват мост между декларирания ангажимент от ръководството на предприятието и конкретните указания за изпълнението на задачите.

С инструкциите по безопасност и здраве при работа се установяват изисквания при изпълнение на вид работа в производствените помещения на територията на предприятието, на строителната площадка и на всички места, където се извършва дейност или се изпълняват служебни задължения, и представляват превантивна мярка за намаляване на риска от злополуки.

Основната цел на инструкциите за безопасна работа е да се определят минималните мерки за безопасност и здраве, и изискванията за съответния вид дейност или работа с работно оборудване (машина, съоръжение или уред), за да се гарантира безопасността на всички работещи, които могат да бъдат засегнати от тези дейности.

Колкото по-дълги и по-сложно са написани инструкциите, по-малко е вероятността да бъдат прочетени и следователно по-малко вероятно е да бъдат предприети изискваните действия. Препоръчвам да се спазват няколко основни правила при писането на инструкция за безопасна работа:

  • Не засягайте въпроси, които не са свързани с темата на инструкцията, съсредоточете се върху важните неща, които трябва да се изпълнят, и разработете схема, за да не се пропуснат мерки за безопасност и здраве.
  • Направете си общ модел с последователността на развитие на инструкцията, въпросите, на които следва да се дадат указания за безопасна работа. Когато този модел се утвърди като модел за инструкции на предприятието, се увеличава вероятността те да бъдат по-лесно използвани и възприемани.

Този модел не бива да противоречи на българското законодателство и следва да се отразяват нормативните изисквания за включване в съдържанието на:
1. условията за използване на работното оборудване;
2. предвидимите ненормални ситуации;

3. изискванията за безопасност и здраве при работа;
4. извлечените от опит заключения при използването на работното оборудване (чл. 166, ал. 3 на Наредба № 7 от 1999 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване).

  • При разработване на инструкцията използвайте ясен език, който ще бъде разбран от хората, за които е предназначена. Избягвайте съкращенията или дългите неразбираеми думи, които биха затруднили разчитането. В случай че за дейността има определени норми, то задължително те трябва да са отбелязани в текста.
  • Не правете инструкция, по-дълга от три страници. Инструкцията е указание за действие и очакваното поведение на изпълнителя при опасности, които има на работното място. По-късият текст дава възможност за фокусиране върху правилното поведение. Когато една инструкция придобива опасно голямо съдържание, помислете дали не е възможно да се направят две по-малки инструкции, като дейността се раздели на специфични аспекти.

Добра практика е, когато паралелно с разработването на инструкцията за безопасна работа се разработва и информационен лист като извадка с най-важните указания. Информационните листове са кратки (не повече от една страница), на тях може да има подходящи, насочващи изображения или снимки и създават удобство за поставяне на работното място и трайното им съхраняване.

Предлаганият модел на инструкция за безопасна работа е примерен и може да бъде разширен или съкратен, съобразявайки се със специфичните дейности и вътрешни правила за безопасност и здраве при работа в предприятието:

МОДЕЛ
на инструкция за безопасна работа

Стъпки

За какво е указанието

1.

Изисквания към персонала за осигуряване на безопасна работа

  • правоспособност;
  • квалификация;
  • възраст;
  • обучение по безопасност и здраве;
  • инструктаж по безопасност и здраве при работа;
  • закрила.

2.

Изисквания към работното облекло, личните предпазни средства и колективните защитни средства

  • работно облекло (цвят, материя, емблема);
  • работно облекло (високи температури; влажна среда, химически вещества, работа на открито и др.);
  • лични предпазни средства за защита на очи, слух, крайници, глава, тяло;
  • колективни защитни средства - защитни паравани, килимчета, щанги, предупредителни инсталации, блокировки, сигнали и др., необходимост, състояние, изправност.

3.

Изисквания за безопасна работа на работното място и условията на работното помещение, работната площадка

  • разстояние между машини;
  • поддържане на проходи;
  • поддържане на работна зона;
  • съхраняване, складиране на материали, суровини, готова продукция;
  • оборудване с аптечка;
  • оборудване с пожарни средства (носими,
   
  • стационарни, указване и поддръжка);
  • вентилационни системи.

4.

Изисквания за безопасна работа с машини, съоръжения, уреди, инсталации, поточни линии, транспортна техника

  • технически изисквания за изправност;
  • условия за използване;
  • механобезопасност;
  • електробезопасност;
  • радиационна и взривобезопасност;
  • защитни приспособления, съоръжения;
  • измервателни, контролни уреди;
  • периодичност на инспекциите.

5.

Специфични изисквания към работното оборудване и работното място

  • риск, процедури, наряди, разрешения;
  • опасни части и зони;
  • високи температури и горещи повърхности;
  • стълби, скелета, въжета;
  • опасни материали (химични вещества, експлозивни, запалими вещества);
   
  • съоръжения с повишена опасност, надзор.

6.

Какво трябва да правим за изпълнение на дейността

  • организация, последователност (преди започване, по време и при завършване на работа);
  • проверки на конкретната машина;
  • действия (включване, изключване) за опазване на работещите;
   
  • знаци, сигнали по безопасност (светлинни, звукови, вербални).

7.

Какво не трябва да правим при изпълнение на дейността

  • условия за недопускане на работа с машина, уред, инсталация, съоръжение;
  • условия за недопускане при опасна работна среда;
  • ограничителни стойности на факторите на работната среда;
  • при силно токсични, отровни и радиоактивни материали.

8.

Обслужване и поддръжка

  • персонал;
  • специфично обучение;
  • периодичност;
  • организация и мерки за защита;
  • източници на захранване;
  • работа с ръчни инструменти.

9.

Действия при аварийна ситуация

  • при констатирана неизправност;
  • при повреда или авария;
  • при инцидент или злополука;
  • при наводнение, свличане на земна маса и др.;
  • изисквания за аварийни изходи, знаци, проходи.

10.

Мерки за оказване на първа долекарска помощ

  • проведено обучение;
  • първа помощ при счупване, удар, ухапване, задушаване и др.

11.

Права, задължения, отговорности на лицата, които управляват дейността

  • бригадир;
  • отговорник обект;
  • технически ръководител;
  • началник цех;
  • управител.

Съществува практика, в която структурирането на съдържанието на инструкцията е:

  1. Общи изисквания по здраве и безопасност при работа.
  2. Изисквания за безопасност преди започване на работа.
  3. Изисквания за безопасност по време на работа.
  4. Изисквания за безопасност при аварийни ситуации.
  5. Изисквания за безопасност след завършване на работа.

Инструкциите по безопасност и здраве могат да бъдат:

  • за длъжност - електротехник, бояджия, продавач-консултант, дърводелец, златар, санитар, докер, миньор…;
  • за вид работа, дейност - работа на височина, монтажни работи, производство на хляб, производство на мебели, добив на въглища, селско стопанство, ремонтна дейност, работа в лаборатория…;
  • за машина, съоръжение - струг, гатер, преса, валяк, челен товарач, транспортна лента…;
  • опасно вещество, смес, газ - греси, масла, арсен, пестициди, киселини, лесно запалими течности…;
  • за уред - електрическа ножица, електрическа печка, ютия, ръчна шлифовъчна машина, ръчни инструменти…

При разработването на инструкциите за безопасна работа следва да се използват данни от технологичните паспорти на машините и съоръженията, характера на производството, технологичния процес, наблюдението на работното място. Те могат да бъдат допълвани с други форми на правила, които произтичат от анализа на рисковите фактори при изпълнение на определена дейност, която не е характерна за основното производство, или има временен характер. Но целта е да се посочат ясно стъпките, които ще се следват и които са гаранция за опазване живота и здравето на работещите.

Разработването на инструкциите за безопасна работа може да бъде възложено на длъжностното лице по безопасност и здраве, или на други специалисти от предприятието, на службата по трудова медицина или външен експерт. Но задължение на работодателя е да предостави на работниците писмени инструкции за безопасен труд, да ги постави на подходящи места и да ги използва при провеждане на инструктажите по безопасност и здраве при работа (чл. 4, ал. 3, т. 10 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд; чл. 166, ал. 1 от Наредба № 7 от 1999 г.; чл. 16, т. 1, б. „в“ от Наредба № 2 от 2004 г. и др.). Периодично трябва да се правят проверки на инструкциите и да се предприемат коригиращи действия. Препоръчително е при длъжностното лице по здраве и безопасност при работа да се води регистър с дата на издаване и съответни корекции, и да се съхранява пълен комплект от инструкциите за всички професии и дейности в предприятието.

Работодателят утвърждава инструкциите за безопасна работа (чл. 13, ал. 5 от Наредба № РД-07-2 от 2009 г. за условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на ЗБУТ; чл. 21 от Наредба № 2 от 2004 г.; чл. 3, ал. 3 от Правилника за БЗР в електрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по електрически мрежи; чл. 67 от Правилника по БЗР по електрообзавеждането с напрежение до 1000 V и др.) и те стават задължителни за изпълнение. Задължение на работниците е да спазват изискванията на дадените от работодателя инструкции, за да запазят своя, както и на другите работници живот и здраве, и да използват правилно машините, апаратите, инструментите, опасните вещества и материали, транспортните средства и другото работно оборудване (чл. 33 и 34 ЗЗБУТ).

Работодателят трябва да създаде организация тези инструкции да достигнат до работещите и те да са информирани за изискванията за осигуряване на безопасно изпълнение на дейността. Всеки работодател определя формата на предоставяне на инструкциите. Те могат да бъдат раздавани на всеки работник при постъпване на работа, при провеждане на обучение или инструктажи, във вид на брошура, ръководство, или да им бъдат прочетени и разяснени срещу подпис. Неспазването на тези изисквания следва да се разглежда като нарушение на трудовата дисциплина.

Инж. Мария ХАСЪМСКА

Тагове:

Предстоящи учебни семинари

Данъчно облагане и счетоводно приключване на 2017 г. Актуални въпроси на ДОПК

22 - 24 ноември 2017 г.
София, пл. "Македония" № 1, КНСБ, ет. 2, Конферентна зала "Европа"
Лектори: Людмила Мермерска, Велин Филипов, Калина Златанова, Росен Иванов
Цена с ДДС: 336.00 лв.
Местата за семинара са запълнени!
Заповядайте на същите семинари през месец ноември:
1. 16 - 17 ноември 2017 г., Конферентна зала "Европа"
2. 29 ноември - 1 декември 2017 г., Конферентна зала "Европа"

Данъчно облагане и счетоводно приключване на 2017 г.

29 ноември - 1 декември 2017 г.
София, пл. "Македония" № 1, КНСБ, ет. 2, Конферентна зала "Европа"
Лектори: Димитър Войнов, Евгения Попова, Калина Златанова, Доц. д-р Бойка Брезоева
Цена с ДДС: 336.00 лв.

Граждански процес

6 – 8 декември 2017 г.
София, пл. "Македония" № 1, КНСБ, ет. 2, Конферентна зала "Европа"
Лектори: Красимир Влахов, Емануела Балевска, Боян Балевски, Стефан Кюркчиев
Цена с ДДС: 300.00 лв.

Годишно счетоводно приключване на 2017 г. за бюджетните организации. Указания на Министерство на финансите. Практически насоки при прилагане на амортизации в отчетността на бюджетните организации

6 – 7 декември 2017 г.
София, пл. "Македония" № 1, КНСБ, ет. 2, Конферентна зала "Америка"
Лектори: Теодора Бакърджиева, Мария Цветанова
Цена с ДДС: 240.00 лв.

Промените в изпълнителния процес, в заповедното и касационното производство

12 – 14 декември 2017 г.
София, пл. "Македония" № 1, КНСБ, ет. 2, Конферентна зала "Европа"
Лектори: Валентина Гигова, Диана Митева, Борислав Белазелков, Мариана Обретенова
Цена с ДДС: 300.00 лв.

Промените в данъчните закони за 2018 г. Данъчно облагане и счетоводно приключване на 2017 г.

18 - 19 януари 2018 г.
София, пл. "Македония" № 1, КНСБ, ет. 2, Конферентна зала "Европа"
Лектори: Велин Филипов, Лорета Цветкова, Валентина Василева
Цена с ДДС: 336.00 лв.

Промените в данъчните закони за 2018 г. Данъчно облагане и счетоводно приключване на 2017 г.

24 – 26 януари 2018 г.
София, пл. "Македония" № 1, КНСБ, ет. 2, Конферентна зала "Европа"
Лектори: Димитър Войнов, Евгения Попова, Валентина Василева, Доц. д-р Бойка Брезоева
Цена с ДДС: 336.00 лв.

Промените в данъчните закони за 2018 г. Данъчно облагане и счетоводно приключване на 2017 г. Промените в ДОПК

31 януари – 2 февруари 2018 г.
София, пл. "Македония" № 1, КНСБ, ет. 2, Конферентна зала "Европа"
Лектори: Людмила Мермерска, Велин Филипов, Калина Златанова, Росен Иванов
Цена с ДДС: 336.00 лв.

Нови моменти и актуални въпроси на данъка върху добавената стойност за 2017 и 2018 г.

24 ноември 2017 г.
Русе, пл. "Свобода" 5, Хотел "Дунав Плаза", Конферентна зала
Лектор: Мина Янкова
Цена: 108.00 лв.

Данъчно облагане и счетоводно приключване на 2017 г.

28 ноември 2017 г.
Бургас, Комплекс "Славейков" 93 Хотел "Мираж", Конферентна зала "Мираж"
Лектор: Анета Георгиева, Евгения Попова
Цена: 120.00 лв.

Данъчно облагане и счетоводно приключване на 2017 г.

14 декември 2017 г.
Русе, пл. "Свобода" 5, Хотел "Дунав Плаза", Конферентна зала
Лектор: Димитър Войнов
Цена: 108.00 лв.

Нови моменти и практически въпроси по данъка върху добавената стойност за 2017 и 2018 г

15 декември 2017 г.
Плевен, бул. "Цар Борис III" № 2, Конферентна зала на хотел "Ростов"
Лектор: Мина Янкова
Цена: 108.00 лв.

Годишно счетоводно приключване на бюджетните организации. Указания на министерство на финансите

12 януари 2018 г.
Русе, пл. "Свобода" 5, Хотел "Дунав Плаза", Конферентна зала
Лектор: Теодора Бакърджиева
Цена: 108.00 лв.

Промените в социалното и здравното осигуряване за 2018 г.

23 януари 2018 г.
Русе, пл. "Свобода" 5, Хотел "Дунав Плаза", Конферентна зала
Лектор: Вержиния Заркова
Цена: 108.00 лв.

Промените в социалното и здравното осигуряване за 2018 г.

26 януари 2018 г.
Стара Загора, Бул. Цар Симеон Велики 100, Хотел "Верея", Конферентна зала
Лектор: Вержиния Заркова
Цена: 120.00 лв.

Нови моменти и актуални въпроси на трудовите отношения през 2018 г.

20 февруари 2018 г.
Русе, пл. "Свобода" 5, Хотел "Дунав Плаза", Конферентна зала
Лектор: Теодора Дичева
Цена: 108.00 лв.

Нови моменти и актуални въпроси на ЗКПО и ЗДДФЛ за 2018 г.

23 февруари 2018 г.
Русе, пл. "Свобода" 5, Хотел "Дунав Плаза", Конферентна зала
Лектор: Цветана Янкова, Лорета Цветкова
Цена: 108.00 лв.

Книги

  • Актуални

  • Очаквани

Данъчно облагане и счетоводно приключване на 2017

Книга-годишник + CD
Двадесет и четвърто издание на книгата-годишник!

Граждански процесуален кодекс

Приложен коментар. Проблеми на правоприлагането. Анализ на съдебната практика
Второ преработено и допълнено издание. Луксозно изпълнение с твърди корици.

Социално осигуряване - 2017

Двадесет и първо издание на книгата-годишник!

Практически въпроси на собствеността

Проблеми на гражданския и търговския оборот
Трето преработено и допълнено издание

Обезпеченията в материалното и в процесуалното право

Изчерпателен коментар на правната уредба и анализ на съдебната практика

Прекратяване на трудовия договор без предизвестие

- правни основания
- анализ на съдебната практика
- въпроси и отговори

Новото данъчно законодателство през 2018 г.

Двадесет и първо издание на книгата-годишник!

Трудови отношения 2018

Двадесет и първо издание на книгата-годишник!

Счетоводство - 2018 г.

Девети по ред годишник с актуално приложно знание за счетоводството и за независимия финансов одит